23 de julio de 2024

La Ley Draconiana de Rusia Amenaza la Anonimidad en Línea y la Libertad de Expresión

El presidente Putin ha aprobado enmiendas legales que amenazan con destruir el anonimato en línea, sofocar la libertad de expresión y reprimir la innovación.

A partir de este año, las plataformas de internet deben verificar la identidad de los nuevos usuarios a través de sistemas aprobados por el estado antes de conceder acceso. La promoción o el uso de VPN constituirá un delito, ciertos correos electrónicos de Gmail serán prohibidos, y las empresas de alojamiento no aprobadas por el estado serán declaradas ilegales.

Desde su invasión de Ucrania en febrero, los miembros del Parlamento y legisladores rusos han estado compitiendo para ver quién puede proponer las medidas legislativas más agresivas contra Occidente.

Disfrazados adecuadamente con retórica antiestadounidense y antieuropea, los planes para permitir que todos en Rusia pirateen contenido occidental surgieron temprano. Aunque fue obvio para todos desde el principio, las propuestas eran fundamentalmente defectuosas.

Si los rusos pudieran disfrutar de contenido extranjero gratuito de alta calidad, los incentivos para pagar por contenido ruso se eliminarían casi por completo. No solo los creadores locales dependen de esos ingresos para alimentarse y vestirse, sino que también ayuda a evitar el colapso del propio sector del entretenimiento de Rusia.

Otros planes, que implican desde licenciar plataformas piratas hasta desbloquear sitios piratas previamente bloqueados, habrían sido cómicos si no fuera por la muerte y la destrucción causadas en Ucrania. Y luego estaban esas historias locas sobre la iniciativa de la ‘Sovereign RuNet’ de Rusia, que colocaría el rincón de Internet de Rusia detrás de un gigantesco cortafuegos, donde prosperaría en el confinamiento de un utópico ecosistema cerrado completamente aislado del resto del mundo.

Los Planes Draconianos no son Especulativos, se están convirtiendo en Ley

Aunque Rusia aún no ha logrado aislarse completamente de la civilización, puede hacer que las personas, las empresas y los inversores se marchen por voluntad propia. Al convertir su rincón de Internet en un ambiente hostil donde la libertad de expresión es cosa del pasado, se plantea la posibilidad de que los emprendedores de Internet sigan al gobierno, elijan otro tipo de negocio o abandonen Rusia por completo.

Mientras tanto, los ciudadanos necesitarán identificación para disfrutar de lo que queda.

Con fecha del 31 de julio de 2023, y aprobada por el propio presidente Putin, la Ley Federal No. 406-FZ (sobre enmiendas a la Ley Federal ‘Sobre Información, Tecnologías de la Información y Protección de la Información’ y la Ley Federal «Sobre Comunicaciones») parece una pesadilla distópica que sienta las bases para algo peor.

Registro en Plataformas de Internet Rusas y Prohibiciones de Anonimato

A partir de diciembre, las plataformas en línea rusas estarán obligadas por ley a verificar las identidades de los nuevos usuarios antes de proporcionar acceso a los servicios. No será tan simple como enviar un enlace de confirmación a una cuenta de correo electrónico operada por una empresa rusa.

Las plataformas solo estarán autorizadas a proporcionar servicios a usuarios que puedan demostrar exactamente quiénes son a través de mecanismos de verificación aprobados por el gobierno.

Por ejemplo, los usuarios que ya tengan un número de suscriptor de teléfono móvil, obtenido a través de otro proceso oficial establecido por el gobierno, podrán establecer un acuerdo de identificación con el operador de un servicio o sitio web en línea. Una vez aprobado, el usuario podrá utilizar el servicio, con la certeza de que todo lo que diga en la plataforma es rastreable hasta su dirección de casa.

Otra opción para los propietarios de sitios es verificar a los usuarios a través de una plataforma federal conocida como el Sistema Unificado de Identificación y Autenticación. Una ley aprobada en diciembre de 2022 se relaciona con el uso del Sistema Unificado y la identificación y autenticación de las identidades de los ciudadanos mediante datos biométricos.

La opción final es utilizar un sistema de autorización operado por una plataforma de terceros que ya cumpla con las reglas y regulaciones gubernamentales. Esas reglas van más allá de las capacidades técnicas del servicio; la plataforma debe ser propiedad de un ciudadano ruso que no tenga ciudadanía de ningún otro país, y no debe estar controlada por alguien que no cumpla con los mismos estándares.

Las VPNs Todavía no son Ilegales, pero Hablar sobre Circunvención es un Delito

A pesar de la naturaleza draconiana de lo anterior, Rusia aún no prohíbe de forma explícita los proveedores de VPN y servicios similares, pero parece estar utilizando tácticas familiares.

Después de imponer obligaciones que la mayoría de los proveedores consideraron intolerables, incluido el registro ante el estado, hoy en Rusia solo quedan empresas de VPN que cumplen con las regulaciones. No se ha presentado evidencia que demuestre que hayan sido comprometidas, pero en este punto, creer lo contrario podría equivaler a jugar a la ruleta rusa con las autoridades.

En cambio, publicar información en línea que constituya consejos sobre cómo usar VPN, Tor y herramientas similares para fines de circunvención será considerado un delito. Además, los proveedores de alojamiento regulares estarán sujetos a registro estatal y nuevas obligaciones similares a las impuestas a los proveedores de VPN.

Empresas de Alojamiento Deben Obtener Aprobación del Estado

Las nuevas enmiendas legales regulan eficazmente el negocio de «proporcionar capacidad de cómputo» para fines de «colocación de información» en un sistema «permanentemente conectado a Internet».

Las obligaciones impuestas a las empresas operadoras por el estado son numerosas y las nuevas enmiendas no intentan ocultar que el cumplimiento con el estado en asuntos de seguridad es obligatorio. Los ‘órganos estatales’ autorizados que llevan a cabo actividades de investigación o relacionadas con la seguridad de Rusia pueden requerir el uso de «capacidad de cómputo», y se espera que las empresas de alojamiento eviten cualquier divulgación de esas actividades.

Como se mencionó anteriormente, antes de que las empresas de alojamiento estén autorizadas para brindar servicios a los usuarios, se les exigirá identificar positivamente a los posibles clientes mediante mecanismos aprobados por el gobierno. Sin embargo, esto solo puede ocurrir cuando las empresas de alojamiento reciban el permiso gubernamental para operar. Parece implicar que estas empresas deberán asumir una considerable responsabilidad por lo que aparezca en sus plataformas.

Registro y Cumplimiento

Se prevé que el gobierno designará una entidad para formar y mantener un registro de empresas de alojamiento. Una vez en el registro y con permiso para operar (plazo hasta el 1 de febrero de 2024), las empresas de alojamiento y servicios en línea recibirán una lista de actividades, tipos de contenido y ciertos comportamientos prohibidos por el estado.

Los operadores de plataformas deberán implementar medidas para «eliminar las violaciones identificadas» y luego informar el resultado a las autoridades. El incumplimiento significará la exclusión del registro y, con ello, la imposibilidad de hacer negocios en Rusia.

Para calificar para su posible inclusión en el registro, las empresas de alojamiento deben ser entidades legales rusas, controladas por un ciudadano ruso que no tenga ciudadanía en otro país. A partir de septiembre de 2024, las entidades estatales solo podrán utilizar «capacidad de cómputo» disponible de empresas con registro, mientras que se prohibirá el uso de «sistemas de información» y software de propiedad de entidades o ciudadanos extranjeros.

Reglas de Propiedad Rusas Similares también se Aplicarán a las Plataformas Agregadoras de Noticias, que operarán bajo el control definitivo del gobierno ruso, con implicaciones conocidas para la libertad de prensa.

La Ley Federal No. 406-FZ está disponible aquí (pdf)


Fuente: TF.

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